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    銅陵市委常委、政法委書記、公安局長鄒河:改革強警 提升公安工作整體效能

    文章來源: 中安在線發表時間:2019-07-08 10:18 責任編輯: 王欣韜
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      自7月1日全省公安工作會議召開以來,我省各地公安機關掀起深入學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神和全國、全省公安工作會議精神的熱潮。中安在線聯合安徽省公安廳第一時間對話16個省轄市的公安一把手,全方位、多角度暢談我省公安機關不忘初心、牢記使命,從嚴從實、不折不扣把黨中央、省委、省政府和公安部關于公安工作的決策部署落到實處,奮力開創新時代安徽公安工作的新局面。

      記者:對黨忠誠是公安隊伍的政治靈魂。銅陵公安如何深入學習貫徹全國公安工作會議、全省公安工作會議精神?

      鄒河:在全國公安工作會議上,習近平總書記提出“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命”,是對新時代公安工作作出的全面部署和戰略指引,是引領我們應對各類錯綜復雜形勢、應對各類風險挑戰,奪取勝利的強大思想武器。在全省公安工作會議上,省委書記李錦斌又提出了“四個務必牢牢把握”工作要求,非常契合安徽公安實際。

      銅陵公安將把認真學習、深刻領會全國公安工作會議、全省公安工作會議精神作為首要政治任務,堅決做到高舉旗幟、聽黨指揮,通過專題學習、“三會一課”、組織座談、交流體會等多種形式,原原本本學、全面系統學、聯系實際學、持續深入學,準確把握習近平總書記關于新時期公安工作重要論述的時代內涵、核心要義、精神實質。

      

      

      

      記者:習近平總書記強調要堅持“改革強警”,銅陵公安在此方面做出了哪些嘗試,取得了哪些成效?

      鄒河:黨的十八大以后,銅陵市公安局新一屆黨委班子,緊緊抓住全面深化改革的有利契機,堅持問題導向,聚焦難點,把握重點,以積極、穩妥、務實的作風,強力推進各項改革措施落地見效。

      銅陵公安改革的總體思路是“做精機關、做優警種、做強基層、做實基礎”。一是整合機構,推動警力下沉。按照“大部制”改革思路,精簡機關5個科室,將中心城區14個派出所合并為6個,市局精簡10%、分局精簡40%,共精簡60名警力全部充實基層派出所。二是整合力量,推行偵查一體化改革。破除刑偵力量的區域分割,對案件實行分類管轄、分類偵辦。三是減少層級,實行網格化巡邏、扁平化指揮。將主城區劃分為7大網格,24小時屯警街面,巡處合一、“貓鼠同步”,提升快速反應能力。四是整合保障,經費和政策重點向基層一線傾斜。配齊基層實戰裝備、配足實戰運轉經費;與中科大管理學院合作開發網上績考評系統,與評先評優晉級晉升掛鉤,最大限度增強基層實力、激發基層活力、提升基層戰斗力。五是整風肅紀,堅持從嚴治警,強化執行力,確保各項改革措施落地見效。十八大以來,先后查處違法違紀人員380余人,其中移送司法處理40人。

      推進落實改革措施以后,公安機關打防管控工作成效顯著提升,群眾安全感顯著增強。近年來全市刑事案件年均發案數與改革前同比下降14.3%,嚴重暴力犯罪案件同比下降17%,可防性案件同比下降31.5%。銅陵公安改革創新舉措榮膺全國公安機關“警務機制探索”創新獎。2013年至2017年,銅陵兩度問鼎象征全國綜治最高榮譽的“長安杯”,2017和2018年連續獲評“中國最安全城市”。

      記者:群眾安全感檢驗著一個地方公安隊伍的戰斗力。為了人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續,銅陵公安做出了哪些努力?

      鄒河:銅陵公安始終將提升群眾安全感和幸福指數作為奮斗目標,始終突出“三個嚴打、三個嚴防”導向要求,做到大案、小案一起破,整體、關鍵一起防,科技、傳統一起抓,轄區社會治安環境持續趨好,人民群眾安全感連續多年位居全省前列。

      我們嚴打黑惡暴力犯罪,先后部署開展了“雷霆”、“颶風”、“鐵拳”等一系列嚴打整治行動。2015年以來,轄區刑事案件發案數首次出現拐點并連續3年下降,黑惡、暴力犯罪案件銳減。

      嚴打多發侵財犯罪,堅持“便衣偵查+視頻偵查”、“刑事技術+陣地控制”,深入梳理案件線索,多管齊下、精準打擊,先后破獲一批關乎民生的侵財犯罪案件。嚴打黃賭毒犯罪,綜合運用交叉用警、掛牌整治、通報考評等措施,集中攻堅整治“黃賭毒”違法犯罪,一批治安亂點區域和治安突出問題得到有效整治,社會風氣進一步好轉。

      與此同時,我們堅持共建共治共享,整合資源、立體防控,著力提升群眾安全感。嚴密街面巡防巡控,建立完善110接處警與可視化指揮調度系統對接機制,對一線巡防警力隨發隨調、動態布警,年均投入社會面巡控警力30萬人次,提升快速反應能力和打擊街面犯罪效能。嚴密數據助防助控,將信息化治安防控系統同“智慧城市”建設發展同步推進、一體運行,公共安全圖像視頻系統、警務綜合應用平臺、數據中心和合成作戰平臺等一大批信息化應用項目相繼建成投用,初步構建了“主動警務、合成警務、可視警務、精準警務”的現代警務新模式,治安防控效能顯著增強。

      嚴密警民聯防聯控,2014年起,在全市252個行政村全面開展“一村一警”包村聯系工作,會同綜治部門開展群防群治、互助巡邏、鄰里守望等活動。2018年以來,創新開展群防群治“紅袖標”工程,吸納全市504名快遞員、2011名保安員參與信息搜集、巡邏防范。截至目前,全市共有群防群治力量1.62萬名,形成了“統一指揮、分類整合、信息暢通、保障有力”的群防群治工作格局。

      

      

      記者:掃黑除惡專項斗爭開展以來,銅陵公安取得了哪些戰果,積累了哪些經驗,對于下一步工作有什么指導意義?

      鄒河:黨的十八大以來,銅陵公安一直保持對黑惡犯罪的嚴打高壓態勢,2012至2017年,共打掉涉黑涉惡團伙33個,抓獲團伙成員374人。2018年掃黑除惡專項斗爭開展以來,共摧毀涉黑涉惡犯罪團伙22個(其中黑社會犯罪組織2個),抓獲違法犯罪人員254人,破案544起,清繳“黑財”價值1.98億元,移交國家工作人員涉黑涉惡保護傘線索62條。

      在掃黑除惡專項斗爭中,我們結合實際、創新思路、積極探索,積累了一些寶貴的經驗,概括為“四個堅持”:堅持依靠黨委政府,確保專項斗爭組織保障有力;堅持強化工作督導,確保專項斗爭全面推進;堅持廣泛宣傳發動,確保警民聯動壯大嚴打聲威;堅持密切偵紀銜接,確保掃黑除惡與打傘破網同步推進。

      這些成績的取得,對于下一步工作會帶來五個“有利于”:黨委政府的堅強領導,有利于進一步明確方向、強化保障,增強我們圓滿完成目標任務的必勝信念和堅定信心;領導包案和專案督導制,有利于進一步提升公安機關重大案件攻堅能力水平;高效的偵紀合作機制,有利于進一步提升打傘破網效率,徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤;有力的宣傳動員,有利于進一步激發群眾參與的熱情,涉黑涉惡犯罪一旦陷于人民戰爭的包圍圈,必成過街老鼠,必將輾為齏粉;健全行政主管部門聯合辦案、聯動機制,有利于發現和清除管理漏洞,進一步完善長效管理機制,真正實現“深挖根治”、常效長治

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